Darum die Initiative.
Ausgangslage
Die psychische Gesundheit von Kindern und Jugendlichen ist in einem beunruhigenden Zustand. Ihre Versorgung im Kanton Zürich ist nicht ausreichend und die Prävention ungenügend.
4 gute Gründe
Die wissenschaftliche Studienlage ist eindeutig: Wir haben ein gravierendes Problem bei der Prävention und der Versorgung psychischer Erkrankungen von Kindern und Jugendlichen.
Die Studie wurde zwischen 2021 von der Unisanté im Auftrag von UNICEF durchgeführt. Die Ergebnisse sind alarmierend. So ist ein Drittel der 14- bis 19-Jährigen in der Schweiz von psychischen Problemen betroffen. Jeder elfte Jugendliche hat schon versucht, sich das Leben zu nehmen.
Um die psychische Gesundheit von Jugendlichen nachhaltig zu stärken, braucht es gemäss UNICEF vor allem Investitionen in die Sensibilisierung und Prävention.
Zur Studie
Im Auftrag des BAG veröffentlicht das Schweizerische Gesundheitsobservatorium Obsan regelmässig Berichte zur psychischen Gesundheit in der Schweiz.
Das Bulletin 2022 zeigt auf:
- Seit Pandemiebeginn berichten mehr Personen von erhöhter psychischer Belastung. Bei den Jungen hat sich der Anteil der Betroffenen zwischen 2017 und 2020/2021 mehr als verdoppelt.
- Seit 2012 nehmen die psychiatrischen Hospitalisierungen von Kindern und Jugendlichen kontinuierlich zu. Diese betrifft insbesondere Mädchen und junge Frauen mit Depressionen.
- Hospitalisierungen aufgrund eines mutmasslichen Suizidversuchs haben bei Kindern und Jugendlichen seit 2017 deutlich zugenommen (+55 %) – insbesondere bei Mädchen und jungen Frauen (+ 67 %).
Zum Bulletin
An der Umfrage im Rahmen der Swiss Corona Stress Study der Universität Basel haben sich über 11’000 Personen aus der gesamten Schweiz beteiligt.
Während der Anteil von Befragten mit schweren depressiven Symptomen vor der Pandemie 3 Prozent betrug, stieg er im November 2020 auf 18 Prozent an. Besonders stark betroffen, sind junge Leute: Die Häufigkeit schwerer depressiver Symptome beträgt bei den 14–24-Jährigen 29 Prozent.
Zur Umfrage
Im Auftrag des BAG hat die Zürcher Fachhochschule ZHAW die psychische Gesundheit in der kinder- und hausärztlichen Versorgungspraxis untersucht.
Gemäss der Studie sehen Kinder- wie auch Hausärztinnen und -ärzte einen grossen Bedarf im Themengebiet psychische Gesundheit und sind auch motiviert, hier Verbesserungen zu erreichen.
Zur Studie
Die Universität Zürich führt derzeit eine Studie über die psychischen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie auf Jugendliche und ihre Eltern durch. Insgesamt wurden 1627 junge Erwachsene und 1146 Eltern und Kinder befragt.
Die Studie zeigte erhebliche Belastungen, die von jungen Erwachsenen wahrgenommen werden, und Symptome psychischer Störungen, insbesondere unter Frauen im Anschluss an den ersten Covid-19 Lockdown in der Schweiz. Die detaillierten Ergebnisse der Studie werden derzeit vom Journal of Environmental Research and Public Health begutachtet und demnächst veröffentlicht.
Zur Studien-Website
Die Beratungszahlen von Pro Juventute im Corona-Report 2021 zeigen, wie sehr die Coronakrise die jungen Menschen getroffen hat.
So stehen mit der Beratungsstelle „147“ von Pro Juventute täglich 700 Kinder und Jugendliche in Kontakt, pro Tag sind es 7 Kontakte zu Suizidgedanken. 2020 waren es noch fünf pro Tag, vor der Pandemie noch 3-4 Beratungen am Tag.
Zum Report und zum Update
In einer weltweiten Studie der gemeinnützigen Treuhand „Wellcome Trust“ aus 2020 zur mentalen Gesundheit bejahten 1 von 5 der gesamthaft 120’000 Teilnehmenden, einmal im Leben bereits an Depressionen oder Angstzuständen gelitten zu haben.
Zur Studie
2020 veröffentlichte das Bundesamt für Statistik BFS die Todesursachenstatistik 2018. Bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen waren Suizide neben Unfällen die häufigste Todesursache. Suizidgedanken stehen oftmals in Zusammenhang mit einer Depression; etwas mehr als die Hälfte der Personen mit Suizidgedanken weisen Depressionssymptome auf.
Zur Medienmitteilung
2022 wurde die Statistik für das Jahr 2020 veröffentlicht. Über die gesamte Bevölkerung betrachtet hat die Zahl der Suizide abgenommen. Hingegen wurden bei unter 25-jährigen Frauen mehr Fälle gezählt als in den Vorjahren und bei jungen Männern blieben die Zahlen ebenfalls unverändert. Zugenommen hat bei jungen Frauen auch die Zahl der Hospitalisierungen aufgrund mutmasslicher Suizidversuche.
Zur Medienmitteilung
Eine Studie im Auftrag des BAG ergab, dass Kinder und Jugendliche von den psychischen Folgen der Pandemie deutlich stärker betroffen waren als andere Altersgruppen.
Die Zunahme von Behandlungsanfragen in der Kinder- und Jugendpsychiatrie/-psychotherapie habe die bereits vor der Pandemie problematische Unterversorgung noch akzentuiert. Angesichts des Anstiegs des Behandlungsbedarf im Zusammenhang mit Suizidgedanken und Suizidversuchen bei Kindern und Jugendlichen seien Massnahmen zur Schliessung von Versorgungslücken sowie Anstrengungen im Bereich der Suizidprävention dringlich, so die Autoren der Studie.
Zur Studie
Die Kinder- und Jugendpsychiatrien waren bereits vor der Covid-19-Pandemie überlastet. Nun hat sich die Lage nochmals drastisch verschärft. Heute warten Kinder und Jugendliche im Schnitt 6 Monate auf einen Termin bei einer Psychiaterin oder einem Psychiater
Viele Fachpersonen verlassen den Beruf, was die Versorgungslage der Kinder- und Jugendlichen immer schwieriger gestaltet. Das Fachpersonal muss endlich bessere Arbeitsbedingungen erhalten, damit auch in 10 Jahren noch genügend Personal vorhanden ist.
Prävention ist die effektivste Problembekämpfung. Jeder investierte Franken in die psychische Gesundheit von Kindern und Jugendlichen bringt längerfristig einen Return on Investment von 4 Franken (Quelle)! Dies aufgrund erhöhter Produktivität und tieferen Gesundheitskosten.
Die Initiative fordert die Implementierung und den Ausbau präventiver Angebote, welche es heute im Kanton Zürich nur sehr spärlich gibt.
Bereits heute wären Kanton und die Gemeinden laut Kantonsverfassung dazu verpflichtet, für eine ausreichende Gesundheitsversorgung zu sorgen. Die Politik handelt bisher jedoch nicht.
Mit der Initiative wird sich dies ändern. Die Politik wird verpflichtet, Lösungen zu erarbeiten und die notwendigen Massnahmen zu ergreifen. Da die Initiative als Allgemeine Anregung abgefasst ist, hat die Politik dabei maximale Handlungsfreiheiten, um das Problem ganzheitlich zu lösen.
Häufige Fragen
Gefordert wird eine qualitativ hochwertige und ausreichende Versorgung psychisch erkrankter Kinder und Jugendlicher innerhalb von 4 Wochen.
Weiter wird der Kanton zu mehr Prävention verpflichtet. Ein weiteres Ziel ist die Enttabuisierung der psychischen Krankheiten.
Die Initiative wurde am 24. Februar 2023 mit 9’179 Unterschriften erfolgreich eingereicht.
Der Regierungsrat hat am 21. Juni 2023 dem Kantonsrat beantragt, der Initiative zuzustimmen und eine Umsetzungsvorlage ausarbeiten zu lassen. Die vorberatende Kommission des Kantonsrates, die KSSG (Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit), folgte am 3. Oktober 2023 dem Antrag des Regierungsrates.
An seiner Sitzung vom 6. November 2023 beschloss der Kantonsrat einstimmig, der Initiative zuzustimmen. Damit hat der Regierungsrat bis im Juni 2024 Zeit, dem Kantonsrat eine Umsetzungsvorlage zur Initiative vorzulegen. Über diese Umsetzungsvorlage muss der Kantonsrat bis spätestens im Januar 2025 befinden.
Da der Kantonsrat der Initiative zugestimmt hat, kommt es nicht zu einer Volksabstimmung über die Initiative. Je nach Ausgestaltung der Umsetzungsvorlage (Gesetzesänderung, Kredithöhen etc.) unterliegt diese aber dem fakultativen Referendum.
Die Pflegeinitiative betrifft das Pflegepersonal. Der chronische Ärztemangel, insbesondere in der Kinder- und Jugendpsychiatrie, wird nicht thematisiert. Zudem ist die Prävention ebenfalls nicht enthalten.
Bei Patient:innen mit leichten Symptomen kann eine Wartezeit helfen, sich über die eigenen Probleme Gedanken zu machen.
Wichtig zu verstehen ist, dass sich psychisch erkrankte Personen am Ende selbst “heilen” müssen, weswegen eine intensive Auseinandersetzung mit sich selbst ein zentraler Bestandteil der Heilung ist. Ebenso wichtig ist aber auch, dass erkrankte Personen bei der Genesung unterstützt werden.
Bereits heute verursacht die Unterversorgung und die fehlende Prävention hohe Gesundheitskosten. Eine frühzeitige Behandlung kostet deutlich weniger als eine intensive und längerfristige stationäre Behandlung.
Jeder investierte Franken in die psychische Gesundheit von Kindern und Jugendlichen führt längerfristig zu einem Return on Investment von 4 Franken (Quelle)!
Da es sich bei der psychischen Gesundheit und ihrer Erkrankung um ein gesellschaftlich unbekanntes Problem handelt, braucht es mehr Prävention. Viele Leute wissen gar nicht, dass Hilfe und Anlaufstellen existieren.
Je früher jemand Hilfe erhält, desto einfacher und günstiger ist die Behandlung.
Zugegeben: Auch die Versorgung der Erwachsenen ist ungenügend. Jedoch sind die Missstände in der Kinder- und Jugendpsychiatrie und Psychotherapie leider massiv prekärer als in den Institutionen für Erwachsene.
Ziel muss es sein, dass weniger Kinder und Jugendliche psychisch erkranken oder aber diese rasch behandelt werden. Von gesunden Heranwachsenden profitieren nämlich auch die Erwachsenen-Institutionen.
Die Politik handelte bisher mangels gesellschaftlichem Druck nicht. Eine Initiative ist das stärkste Mittel der Stimmbevölkerung, um auf die politische Agenda unmittelbar Einfluss zu nehmen.
Aufgrund der Vielschichtigkeit und Komplexität des Problems erachten wir die Allgemeine Anregung als das richtige Instrument. Heute scheitern viele Volksinitiativen an Partikularinteressen und Streitigkeiten um Details im Initiativtext, während das Kernanliegen untergeht. Bei der Allgemeinen Anregung stehen der Politik alle verfügbaren Lösungsansätze offen. Das ermöglicht eine Debatte ohne Ausreden, Ablenkung und Populismus.
Die Gelder beschränken sich aktuell auf die Jahre 2021 und 2022. Der Grossteil dieses Geldes dient zur reinen Kostendeckung. Der chronische Personalmangel und die fehlende Prävention wird nicht thematisiert.
Nein.
Die Motivation hinter der Initiative liegt im Umfeld unserer Mitglieder. Bei den Freundinnen und Freunden, die Hilfe bräuchten, aber keine bekommen.
Als Jungpartei sehen wir uns als Vertretung der jugendlichen Interessen und möchten jenen Gehör verleihen, die heute nicht gehört werden.